Por: Ali Achour
(ex diplomático Marroquí.
Fue cónsul general en Málaga y Madrid, luego embajador sucesivamente en Venezuela, Noruega, Brasil y ante la Santa Sede y la Orden de Malta).
Los recientes acontecimientos en Ceuta, donde varios cientos de personas, en su mayoría jóvenes, intentaron entrar en el enclave, han puesto de manifiesto las persistentes tensiones sobre la gestión de la inmigración y el estatus de los enclaves españoles en Marruecos.
El portavoz del gobierno anunció que 3.000 personas participaron en el asalto, que todos los intentos fueron frustrados y que 152 personas fueron detenidas y llevadas ante la justicia, bajo la acusación de incitación a la emigración ilegal.
El ministro también indicó que las fuerzas del orden actuaron en pleno cumplimiento de la ley.
Sin embargo, se inspiró menos cuando dijo que “el problema de la emigración existe en varios países”, implicando “partes desconocidas” que han llevado a los jóvenes a movilizarse en masa.
Por su parte, el ministro español de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, elogió la colaboración de Marruecos en la gestión de esta crisis, destacando la importancia de mantener buenas relaciones bilaterales para una gestión eficaz de la inmigración.
Sin embargo, este enfoque ha sido fuertemente criticado en España por la oposición, en particular por el partido Vox, que atribuye a Marruecos intenciones maliciosas y propone medidas firmes más restrictivas, como la expulsión inmediata de migrantes irregulares.
A nivel local, Juan Jesús Vivas, presidente de Sebta, pidió calma y expresó su confianza en las fuerzas de seguridad españolas, destacando la importancia de la colaboración con las autoridades marroquíes.
Esta posición refleja la complejidad de la situación sobre el terreno, donde las autoridades marroquíes y españolas deben navegar entre las tensiones diplomáticas y las realidades cotidianas de la gestión de la inmigración.
Crisis económica
La situación económica de Sebta es cada vez más precaria, debido a una combinación de factores.
En primer lugar, está el esfuerzo de desarrollo de Marruecos, que algunos periódicos españoles llaman la “estrategia de asfixia económica y demográfica” de los enclaves españoles. Según estos medios de comunicación, Sebta se enfrenta a la creciente competencia del puerto de Tánger Med, situado a poca distancia, que ha desviado gradualmente gran parte del tráfico comercial que antes pasaba por Sebta, privando al enclave de una importante fuente de ingresos.
Además, la decisión de Marruecos de cerrar la oficina de aduanas de Mélilia en 2018 y poner fin al “comercio atípico” (contrabando) procedente de Sebta en 2019 asestó un duro golpe a la economía local, que dependía en gran medida de estas actividades.
Marruecos, de hecho, tiene una estrategia para el norte, que se inserta en el marco global del desarrollo del país, y lo puertos Tanger Med y Nador West Med son los logros más importantes.
A nivel puramente humano, el golpe al contrabando permitió poner fin al espectáculo desolador de las mujeres-mulas que se agolpaban todos los días al pasar por Bab Sebta, expuestas a las molestias y humillaciones.
La pandemia de COVID-19 ha exacerbado las dificultades de Sebta, con el cierre prolongado de los puntos de control terrestre y la introducción de nuevas restricciones.
Estas medidas han reducido considerablemente el flujo de visitantes y trabajadores, afectando negativamente al sector del turismo y el comercio minorista de la ciudad ocupada.
Ante este declive económico, Sebta depende cada vez más de los subsidios del Estado español, lo que representa una carga creciente para el presupuesto nacional.
Esta situación plantea preguntas sobre la viabilidad económica a largo plazo del enclave y la voluntad de España de seguir soportando estos costes.
Papel crucial de Marruecos
Sebta es un punto de entrada clave para la emigración ilegal a España y, más allá, a Europa. La presión migratoria sobre el enclave sigue siendo una preocupación importante y la gestión de esta presión se ha convertido en un tema central en las relaciones hispano-marroquíes.
Porque se hace cada vez más evidente que la seguridad de Sebta depende en gran medida de Marruecos.
El papel crucial de Marruecos es pasado por alto por el partido de extrema derecha Vox, que se aferra a ideas pasadas y mantiene un lenguaje ofensivo hacia Marruecos, mientras que el gobierno de Madrid rinde homenaje a la colaboración de Rabat.
Una pregunta que atormenta a la población y a las autoridades de Sebta, y de la que se encuentran ecos en los medios de comunicación, es ¿qué pasaría si Marruecos decidiera levantar o simplemente reducir el dispositivo de vigilancia en torno a los enclaves?
La respuesta no es duda y provoca sudor frío en Sebta: La situación estaría fuera de control.
Esta dependencia pone a España en una situación delicada, en la que debe equilibrar sus intereses de seguridad con la necesidad de mantener buenas relaciones diplomáticas con su vecino del sur.
Efecto llamada
Sebta y Melilla son ciudades ocupadas y sus desgracias se deben en gran medida a su estatus anacrónico, que crea un efecto llamada constante que atrae a los candidatos a la emigración, ya sean nacionales o extranjeros, a ambas ciudades.
Este atractivo desaparecería el día en que las dos ciudades dejaran de ser españolas, ahorrando al mismo tiempo a Marruecos los dolores de una inmigración salvaje y la movilización de sus fuerzas de seguridad en despliegues de los que los enemigos de Marruecos usan el pretexto para empanar la imagen del país.
A medida que la situación económica de los enclaves se deteriora y persisten los desafíos relacionados con la inmigración, es posible considerar un escenario de convergencia futura entre los intereses de España y Marruecos en relación con el estatus de estas posesiones de otra época.
España podría darse cuenta gradualmente de que Sebta representa una carga financiera y ya no tiene la importancia estratégica, militar o económica que pudo tener en el pasado.
Los costes de mantener la presencia española, tanto en términos financieros como diplomáticos, podrían acabar prevaleciendo sobre los beneficios.
En el lado marroquí, la situación presenta una cierta paradoja. Marruecos se encuentra en la delicada posición de tener que proteger los enclaves que reivindica como parte integrante de su territorio pero que, por el momento, siguen bajo dominio extranjero.
Esta obligación supone un coste considerable en términos de imagen, tanto a nivel nacional como internacional.
A largo plazo, Marruecos podría estar menos inclinado a desempeñar este papel de “guardia fronteriza”.
¿A una convergencia futura?
El estatus actual de Sebta y Melilla ilustra la complejidad de las relaciones hispano-marroquíes y los desafíos a los que se enfrentan los dos países en la gestión de sus intereses a veces divergentes.
La emigración ilegal a Sebta, que Marruecos sufre a su manera, es solo uno de estos desafíos, pero está en camino de convertirse en un tema central, incluso en una espina en las relaciones hispano-marroquíes.
El futuro de los enclaves dependerá de la capacidad de ambos países para encontrar un terreno común que respete sus intereses estratégicos al tiempo que tenga en cuenta las realidades económicas, demográficas y sociales sobre el terreno.
La búsqueda de una solución sostenible probablemente requerirá una profunda reevaluación de las políticas actuales y una visión a largo plazo que trasciende las tensiones inmediatas
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