De Belgische steun voor het Marokkaanse autonomie-initiatief negeert de rechten van de bevolking van de Westelijke Sahara

euromagreb3 نوفمبر 2022آخر تحديث :
De Belgische steun voor het Marokkaanse autonomie-initiatief negeert de rechten van de bevolking van de Westelijke Sahara

Tijdens haar recente diplomatieke reis naar Marokko steunde de minister van Buitenlandse Zaken het Marokkaanse autonomieplan voor de Sahara. Deze benadering roept problemen op met betrekking tot de eerbiediging van het internationaal recht.

Tijdens haar recente diplomatieke bezoek aan Marokko gaf de nieuwe Belgische minister van Buitenlandse Zaken, Hadja Lahbib, haar steun aan het “Marokkaanse Plan voor de Autonomie van de Sahara”. Ze verklaarde dan ook dat “België het in 2007 gepresenteerde autonomieplan beschouwt als een serieuze en geloofwaardige inspanning van Marokko en als een goede basis voor een door de partijen aanvaarde oplossing”. De “oplossing” waarnaar wordt verwezen, is er een die een einde moet maken aan het conflict in de Westelijke Sahara, dat al bijna 50 jaar op een oplossing wacht. Het is duidelijk dat dit standpunt breekt met de traditionele houding van België en in strijd is met het internationaal recht.

Verschillende internationale resoluties

Ter herinnering: de Westelijke Sahara is een voormalige Spaanse kolonie, waarvan het grootste deel onder de bezetting staat van Marokko, dat het formeel heeft geannexeerd door er zijn soevereiniteit uit te roepen. Deze bezetting is herhaaldelijk aan de kaak gesteld door de Verenigde Naties, die de status van “niet-zelfbesturend gebied” van de Westelijke Sahara en het recht op zelfbeschikking van het Sahrawi-volk hebben bevestigd. Dit standpunt werd bevestigd door het Internationaal Gerechtshof in een in 1975 uitgebracht advies, waarin werd geconcludeerd dat “de elementen en informatie die hem ter kennis zijn gebracht, niet het bestaan ​​aantonen van enig verband van territoriale soevereiniteit tussen het grondgebied van de Westelijke Sahara enerzijds kant, het Koninkrijk Marokko aan de andere kant”. Meest recentelijk heeft het Afrikaanse Hof voor de Rechten van de Mens en de Volkeren in een arrest van september 2022 verder benadrukt dat “de voortdurende bezetting [van de Westelijke Sahara] door Marokko onverenigbaar is met het recht op zelfbeschikking van het [Saharawi] volk en vormt een schending van dit recht”. In verschillende beslissingen die tussen 2016 en 2021 zijn genomen, heeft het Hof van Justitie van de Europese Unie eraan herinnerd dat “het grondgebied van de Westelijke Sahara geen deel uitmaakt van het grondgebied van het Koninkrijk Marokko” en dat elke beslissing die de status van dit grondgebied aantast, veronderstelt “dat het volk van de Westelijke Sahara heeft [haar] instemming betuigd”.

Mogelijkheid van onafhankelijkheid uitgesloten

Met al deze fundamentele principes lijkt geen rekening te zijn gehouden toen de minister haar steun uitsprak voor het Marokkaanse plan, aangezien zij het als een
“goede basis” voor het oplossen van het conflict. Wat houdt dit plan precies in en hoe is het problematisch volgens de geldende internationale regels? In 2007 ingediend in het kader van het onder auspiciën van de Verenigde Naties bijna twintig jaar eerder begonnen onderhandelingsproces, “het Marokkaanse initiatief voor de onderhandelingen over een statuut van autonomie voor de Sahara-regio” voorziet niet, zoals de naam doet vermoeden, dat de autonomie van het grondgebied, “in het kader van de soevereiniteit van het Koninkrijk en zijn nationale eenheid”. Het sluit dus in principe elke mogelijkheid van onafhankelijkheid voor de Westelijke Sahara uit, door deze optie uit te sluiten van een voorstel in een toekomstig referendum. Het zelfbeschikkingsrecht van het Sahrawi-volk omvat echter volgens het internationaal recht ook de mogelijkheid om onafhankelijkheid te bereiken, waarover de betrokken mensen op een “vrije en authentieke” manier hun wil moeten kunnen uiten.

Een plan dat annexatie ondersteunt

Het perspectief van het plan is meermaals toegelicht door koning Mohammed VI. In 2014 verklaarde hij dat “het autonomie-initiatief het maximale is dat Marokko te bieden heeft” en dat “Marokko’s soevereiniteit over al zijn grondgebied onveranderlijk, onvervreemdbaar en niet-onderhandelbaar is”.

Het autonomieplan beoogt daarom in zijn principe de annexatie van de Westelijke Sahara te legitimeren en te consolideren. Het is hierin dat de steun die België aan dit plan geeft, bijzonder problematisch is, aangezien het veronderstelt dat de premisse van de Marokkaanse soevereiniteit wordt aanvaard.

Geconfronteerd, zoals we hebben gezien, met een illegale bezetting/annexatie, die de schending van het recht op zelfbeschikking van het Saharaanse volk impliceert, heeft België daarentegen een internationale verplichting om Marokkaanse aanspraken op soevereiniteit niet te erkennen of aan te moedigen. In toepassing van het principe van zelfbeschikking kan alleen de vrije wil van het Saharaanse volk – partij bij het conflict dat de minister tijdens haar toespraak nooit heeft genoemd – de status van de Westelijke Sahara bepalen, zonder de onafhankelijkheid uit te sluiten zoals vereist door het Marokkaanse initiatief. Vanuit dit oogpunt is het verbazingwekkend dat de minister geen toespeling maakt op de positie van de bevolking onder bezetting, met name tot uiting in het plan dat in 2007 is ingediend door het Polisario Front, een organisatie die door de VN wordt erkend als vertegenwoordiger van de legitimiteit van het Saharaanse volk.
In dezelfde toespraak verwees minister Hadja Lahbib naar de verdediging van de territoriale integriteit van Oekraïne en de afwijzing van de illegale annexaties door Rusland, waarbij hij “de schending van de fundamentele beginselen van het Handvest van de Verenigde Naties” veroordeelde. Het recht op zelfbeschikking is verankerd in ditzelfde Handvest en de Marokkaanse bezetting van de Westelijke Sahara vormt een flagrante schending ervan en een aanval op het respect voor zijn territoriale integriteit, erkend voor niet-zelfbesturende gebieden op dezelfde manier als voor Staten.

Het is betreurenswaardig dat de minister van Buitenlandse Zaken ervoor heeft gekozen om, door toe te geven aan het diplomatieke offensief van Marokko, het internationaal recht te negeren in haar benadering van de kwestie van de Westelijke Sahara, waardoor de indruk wordt gewekt dat het kan worden ingeroepen en toegepast met variabele geometrie, afhankelijk van of je bent een bondgenoot of een vijand, een sterke of een zwakke. Er is nog tijd om de kwestie beter te analyseren en het officiële standpunt van België te corrigeren en in overeenstemming te brengen met de vereisten van het internationaal recht.

*Ondertekenaars: Eva Brems, Professor Internationaal Recht aan de UGent; Olivier Corten, hoogleraar internationaal recht aan de ULB; Eric David, emeritus hoogleraar internationaal recht aan de ULB; Christophe Deprez, hoogleraar internationaal recht aan de ULG; François Dubuisson, hoogleraar internationaal recht aan de ULB; Pierre Klein, hoogleraar internationaal recht aan de ULB; Vaios Koutroulis, hoogleraar internationaal recht aan de ULB; Anne Lagerwall, hoogleraar internationaal recht aan de ULB; Julie Ringelheim hoogleraar internationaal recht aan de UCL; Tom Ruys, hoogleraar internationaal recht aan de UGent; Françoise Tulkens, emeritus hoogleraar mensenrechten aan de UCL; Raphaël Van Steenberghe, professor internationaal recht aan de UCL; Patrick Wautelet, hoogleraar internationaal privaatrecht aan de ULG.

اترك تعليق

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *


شروط التعليق :

عدم الإساءة للكاتب أو للأشخاص أو للمقدسات أو مهاجمة الأديان أو الذات الالهية. والابتعاد عن التحريض الطائفي والعنصري والشتائم.