La Secretaría de Estado encargada del comercio exterior, la Agencia Nacional de Puertos (ANP), la Autoridad Portuaria de Tánger Med (TMPA), la Administración de Aduanas e Impuestos Indirectos (ADII) y PortNet S.A lanzaron el lunes en Casablanca el portal marroquí de procedimientos de comercio exterior, una plataforma nacional llamada a centralizar gradualmente los trámites relacionados con las operaciones de importación y exportación y destinada a reunir a más de 100.000 usuarios en torno a una única ventanilla digital
Presentada en una ceremonia organizada en presencia del Ministro de Equipamiento y Agua, Nizar Baraka, el Ministro de Industria y Comercio, Ryad Mezzour, y el Ministro de Transporte y Logística, Abdessamad Kayouh, la nueva arquitectura digital debe conectar a importadores, exportadores, transitarios, instituciones bancarias, administraciones públicas y operadores logísticos dentro de un mismo entorno desmaterializado, con la promesa de una reducción de los tiempos de procesamiento de entre el 20% y el 50%
Los promotores del proyecto insistieron en que esta plataforma no tenía la intención de crear una estructura administrativa adicional, sino de articular los diferentes sistemas ya utilizados por los organismos públicos que intervienen en el comercio internacional. Los procedimientos aduaneros, portuarios y administrativos deben ahora integrarse gradualmente en un espacio único destinado a limitar las incauraciones, reducir las rupturas de información y ofrecer a las empresas una lectura más coherente de los procedimientos relacionados con el comercio exterior
El Secretario de Estado de Comercio Exterior, Omar Hejira, ha reubicado esta obra en el marco de los grandes proyectos emprendidos, señalando que las inversiones dedicadas a las infraestructuras portuarias, viarias, aéreas, energéticas y digitales habían transformado profundamente el posicionamiento de Marruecos en los intercambios regionales y continentales. Los desafíos de competitividad, observó, ya no se basan únicamente en las capacidades de producción o los volúmenes exportados, sino también en “la rapidez de los procedimientos, la fluidez de los procesos administrativos y la calidad de la coordinación entre las diferentes partes interesadas
Convergencia de los sistemas portuarios y desmaterialización de los trámites
Según el Sr. Hejira, el portal “PortNet comercio exterior” debe permitir conectar gradualmente a todas las administraciones y organismos afectados en torno a una interfaz común destinada a simplificar los procedimientos de los operadores económicos. Las autoridades esperan una reducción significativa de los plazos administrativos gracias a la integración de los trámites aduaneros y portuarios en un mismo entorno digital, con repercusiones esperadas en los costes logísticos y en la circulación de mercancías
El funcionario del gobierno precisó que más de 100.000 usuarios deberían estar conectados a esta plataforma, incluidos importadores, exportadores, transitarios, bancos y servicios administrativos. La centralización gradual de los procedimientos debe permitir a las empresas seguir más fácilmente el progreso de sus expedientes y evitar la multiplicación de los procedimientos fragmentados con los distintos organismos públicos
La secretaria de Estado de Pesca Marítima, Zakia Driouich, recordó que varios sectores fuertemente orientados a los mercados internacionales seguían dependiendo especialmente de la velocidad de los circuitos administrativos. Solo el Departamento de Pesca Marítima emite más de 38.000 certificados de captura mediante un procedimiento totalmente digitalizado, indicó, señalando que alrededor del 85% de la actividad del sector está destinada a la exportación
La Sra. Driouich consideró que la nueva plataforma debería permitir a los operadores centralizar todos sus trámites con las distintas administraciones interesadas, en particular la Oficina Nacional de Seguridad Sanitaria de los Productos Alimentarios (ONSSA) y la ADII, a través de una ventanilla digital única. Esta reorganización administrativa debería proporcionar “un ahorro de tiempo considerable” a los exportadores marroquíes y mejorar la presencia de los productos nacionales en los mercados internacionales en un entorno comercial marcado por una competencia cada vez más fuerte
El acercamiento entre la ANP y la TMPA es uno de los principales componentes de este proyecto. Las autoridades portuarias han insistido en la necesidad de garantizar la coherencia nacional de los dispositivos digitales dedicados al comercio exterior para acompañar la evolución de los flujos marítimos, terrestres y aeroportuarios. Las empresas deberán poder acceder más fácilmente a los trámites administrativos, seguir el progreso de sus procedimientos y limitar las interrupciones de información entre las administraciones y los operadores privados
La implementación y el despliegue del portal serán proporcionados por PortNet S.A en coordinación con los departamentos ministeriales, las administraciones públicas y los diversos socios institucionales interesados. Se firmaron tres acuerdos en la ceremonia celebrada en Casablanca: un memorando de entendimiento sobre el apoyo institucional al acercamiento entre la ANP y la TMPA en beneficio de PortNet, un acuerdo dedicado al lanzamiento y despliegue del portal nacional y un tercero sobre la integración de la TMPA en el capital de PortNet
También asistieron a esta ceremonia el director general de la ANP, Mustapha Farès, el presidente del grupo Tanger Med, Fouad Brini, el director general de la ADII, Abdellatif Amrani, el presidente de la Confederación General de Empresas de Marruecos (CGEM), Mehdi Tazi, el presidente de la Confederación Marroquí de Exportadores (ASMEX), Hassan Sentissi El Idrissi, así como el director general de PortNet S.A, Youssef Ahouzi
Las autoridades también destacaron que la convergencia de los sistemas digitales agrupados en torno a PortNet debería permitir acompañar la evolución de los flujos comerciales a través de todos los modos de transporte utilizados en Marruecos. El comercio marítimo sigue siendo fundamental en la actividad portuaria nacional, pero los funcionarios gubernamentales han insistido en la necesidad de integrar gradualmente las cadenas de suministro terrestre y aérea en este nuevo entorno digital
Ampliación del portal a los aeropuertos y recomposición logística nacional
El ministro de Transporte y Logística, Abdessamad Kayouh, defendió la perspectiva de un “ecosistema nacional integrado e inteligente dedicado al comercio exterior”, llamado a acompañar las futuras transformaciones del transporte, la logística y el comercio internacional. Según él, la desmaterialización de los procedimientos administrativos es solo una primera etapa de un proyecto más amplio destinado a acercar a todos los actores del comercio exterior marroquí
El Sr. Kayouh abogó por una ampliación gradual del perímetro del portal a las operaciones realizadas en los aeropuertos del reino, estimando que la carga aérea ocupa ahora un lugar creciente en el comercio mundial, especialmente para las mercancías urgentes y los productos de alto valor añadido. La integración de los actores del transporte aéreo en esta plataforma debería mejorar la fluidez de las operaciones de carga y reducir los tiempos de procesamiento de las mercancías en las infraestructuras aeroportuarias nacionales
El ministro consideró que esta evolución contribuiría a aumentar el atractivo de las plataformas aeroportuarias marroquíes y a reforzar el lugar del reino como punto de conexión entre África, Europa y otros mercados internacionales. La nueva arquitectura digital constituiría, según él, “un verdadero punto de inflexión en la evolución del comercio exterior nacional” y participaría en el desarrollo del transporte y la logística en Marruecos
El ministro de Industria y Comercio, Ryad Mezzour, recordó por su parte que el desarrollo de infraestructuras portuarias a gran escala no podía disociarse del establecimiento de un sistema integrado de gestión portuaria basado en competencias humanas especializadas y en una circulación más fluida de la información administrativa
Volviendo a las transformaciones emprendidas durante más de dos décadas en los ámbitos del comercio exterior, la logística y las infraestructuras portuarias, el Sr. Mezzour destacó el papel desempeñado por PortNet en la digitalización progresiva de los procedimientos administrativos relacionados con el comercio. El nuevo portal, señaló, reúne ocho aplicaciones distintas y refleja el acercamiento estratégico entre la ANP y la TMPA en torno a una herramienta destinada a cumplir con los estándares internacionales de comercio exterior
Esta convergencia digital debe promover una circulación más fluida de la información entre las administraciones, los puertos y los operadores económicos, reducir los plazos de documentación y mejorar la legibilidad de los trámites administrativos para las empresas. Las autoridades insistieron en que el portal debía cubrir gradualmente todos los trámites de comercio exterior en una lógica de interoperabilidad y mejora continua de los servicios ofrecidos a los operadores
El ministro de Equipamiento y Agua, Nizar Baraka, consideró que el lanzamiento de esta plataforma corona varios años de cooperación entre las distintas administraciones afectadas por el comercio exterior. Esta nueva arquitectura digital abre, según él, una fase marcada por la profundización de la desmaterialización administrativa y por una mejora de la eficacia de los procedimientos relacionados con el comercio
Marruecos ha optado por la apertura económica y el desarrollo de grandes infraestructuras portuarias y logísticas para ocupar un lugar central en los circuitos comerciales regionales e internacionales, recordó el Sr. Baraka, señalando que el sector portuario es una palanca esencial de soberanía económica y atractivo. La ANP y la TMPA, cada una en sus respectivos ámbitos, han participado en la digitalización del comercio exterior a través de importantes inversiones y una mayor cooperación con las administraciones y los operadores económicos
Estas transformaciones han permitido mejorar las capacidades de los puertos marroquíes y acercar gradualmente a los diferentes actores del comercio exterior en torno a procedimientos armonizados. La convergencia de los dispositivos agrupados en PortNet se basa en el intercambio de experiencias y en una mayor complementariedad entre las instituciones portuarias, aduaneras y administrativas, con el fin de acompañar futuros cambios en el comercio internacional
A través de esta nueva plataforma, las administraciones y organizaciones asociadas pretenden simplificar los trámites administrativos, reducir los plazos de circulación documental y ofrecer a las empresas una lectura más coherente de los trámites relacionados con las operaciones de importación y exportación. Los funcionarios reunidos en Casablanca multiplicaron las referencias a un comercio exterior “más simple, más fluido y transparente”, organizado en torno a una circulación más rápida de información entre las administraciones y los operadores económicos
El portal debe desplegarse ahora gradualmente en las distintas organizaciones interesadas para garantizar la interoperabilidad segura de los sistemas de información y la integración gradual de nuevos procedimientos administrativos. Las autoridades han insistido en la necesidad de acompañar la evolución de los flujos comerciales que pasan por los puertos, aeropuertos e infraestructuras terrestres del reino, en un entorno internacional marcado por una aceleración continua del comercio y por una creciente exigencia de rapidez documental
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