El informe de mitad de año de la Agencia de Asilo de la Unión Europea (EUAA) establece un estado preciso de los movimientos de protección internacional dentro de la UE+. El documento indica que Marruecos figura entre los siete países propuestos para ser reconocidos como “seguros” a nivel de la Unión, lo que implicaría un examen acelerado de sus solicitudes.
El análisis señala que las solicitudes de asilo disminuyeron significativamente, totalizando 399 000 en el primer semestre de 2025, lo que supone una disminución del 23% en comparación con 2024. Este descenso se debe principalmente al colapso de las demandas sirias tras la caída del régimen de Damasco, mientras que los venezolanos y los afganos se convierten en los principales demandantes. El informe también detalla la redistribución de las llegadas a Francia y España, la acumulación de más de 918.000 expedientes pendientes de decisión y la presencia duradera de 4,5 millones de personas bajo protección temporal, en su mayoría ucranianas.
El documento acaba de publicarse el lunes 8 de septiembre. El informe semestral de la Agencia de Asilo de la Unión Europea (EUAA) ofrece un panorama detallado de la situación migratoria en el continente. Comienza recordando que “la Comisión Europea propuso en abril de 2025 una lista de siete países de origen considerados seguros a nivel de la Unión, incluidos Bangladesh, Colombia, Egipto, India, Kosovo, Marruecos y Túnez” y especifica que “estos siete países representaron juntos el 16% de las solicitudes de asilo presentadas en el primer semestre de 2025”. Esta propuesta significa que las solicitudes de estos países se examinarán mediante un procedimiento acelerado, lo que podría reducir significativamente su tasa de aceptación.
399 000 solicitudes de asilo en seis meses, un descenso histórico
Según la EUAA, “en el primer semestre de 2025, la UE+ registró 399.000 solicitudes de protección internacional, un 23% menos que en el mismo período de 2024”. La agencia precisa que esta disminución se explica principalmente por el espectacular descenso de las solicitudes sirias. Después de la caída de Damasco en diciembre de 2024 y el establecimiento de un gobierno de transición en marzo de 2025, “las solicitudes sirias cayeron más del 66%, pasando de más de 12.000 en noviembre de 2024 a solo 2.600 en junio de 2025”.
Esta retractación ha alterado las clasificaciones. La EUAA subraya que “los sirios ya no constituyen la primera nacionalidad solicitante: los venezolanos y los afganos han tomado ahora la delantera en las estadísticas”. Casi “49 000 venezolanos solicitaron asilo en la UE+ en el primer semestre, lo que supone un aumento del 31%”, España sigue siendo su principal punto de llegada gracias a los vínculos lingüísticos y a la protección humanitaria nacional. Los afganos, con “42.000 solicitudes, que representan más del 10% de todas las solicitudes”, mantienen una presencia estable. El informe añade que “los bangladeses (17.000 solicitudes) ocupan el cuarto lugar, los turcos el quinto también (17 000, un 41%) menos y los ucranianos el sexto con 16.000 solicitudes, un aumento del 29%”.
La agencia insiste en que la geografía del asilo ha evolucionado. “Francia (78.000 solicitudes) y España (77.000) han superado a Alemania (70.000) como principales tierras de acogida”, lo que es la primera vez en varios años. Italia sigue con 64.000 solicitudes. Medido por cápita, ” Grecia recibió el mayor número de solicitudes por cápita, es decir, una demanda por 380 habitantes”, Chipre mostró una proporción comparable.
La EUAA también observa que “los cruces irregulares en las fronteras exteriores de la Unión disminuyeron un 20% en el primer semestre”, confirmando la disminución general de los flujos migratorios.
918 000 expedientes pendientes y 4,5 millones de beneficiarios de protección temporal
La carga de los sistemas de asilo sigue siendo considerable. La agencia registra “918 000 expedientes pendientes de decisión de primera instancia a finales de junio de 2025”, más del doble del nivel observado entre 2017 y 2021 y uno de los más altos desde la crisis de 2015-2016. Teniendo en cuenta los procedimientos de apelación y revisión, “el número total de expedientes pendientes ascendía a unos 1,3 millones a finales de mayo de 2025”.
Esta acumulación no es uniforme: “Alemania ha reducido su stock de expedientes pendientes en un 37% en un año, mientras que Italia (+ 19%), España (+6%) y Francia (+ 14%) han visto aumentar el suyo”. La EUAA señala que “varios Estados miembros han suspendido parcialmente la tramitación de las solicitudes sirias”, lo que debería aumentar aún más este contingente. Advierte que “el ACNUR recomienda no proceder a retornos forzados a Siria hasta que una evaluación completa confirme la seguridad de las repatriaciones”.
Al mismo tiempo, Europa sigue acojando a un gran número de refugiados que huyen de la guerra en Ucrania. La agencia cifra en “unos 4,5 millones el número de beneficiarios de protección temporal en la UE+ a 30 de junio de 2025”. La mitad de estas personas se encuentran en Alemania y Polonia, “mientras que la República Checa acoge el mayor número de beneficiarios en relación con su población, con un refugiado por cada 29 habitantes”.
Por último, la EUAA recuerda que “la tasa global de reconocimiento de las solicitudes de asilo cayó al 25% en el primer semestre de 2025, el nivel más bajo jamás registrado”, debido en parte a la suspensión de las decisiones relativas a los sirios. Sin embargo, algunas nacionalidades tienen altas tasas, “como los haitianos (86%) y los malienses (79%)”, mientras que otras, como “los bangladeses (4%) o los paquistaníes (10%)”, obtienen muy pocos estatus.
Este amplio estudio, que se completó en septiembre, pone en sintonía a los gobiernos europeos sobre la magnitud de los flujos migratorios y las presiones ejercidas sobre sus sistemas de asilo. Ilustra un momento de cambio en el que Europa intenta combinar la protección humanitaria y el control de sus capacidades de acogida, al tiempo que reexamina sus relaciones con los países de origen como Marruecos
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