Resolución 2797 sobre el Sahara: aislamiento o capitulación, el dilema del régimen de Argel

euromagreb7 نوفمبر 2025آخر تحديث :
Resolución 2797 sobre el Sahara: aislamiento o capitulación, el dilema del régimen de Argel

La resolución 2797 del Consejo de Seguridad de la ONU, adoptada el 31 de octubre de 2025, establece claramente la Autonomía bajo la Soberanía Marroquí como base para las negociaciones sobre el Sáhara y exhorta a Argelia a participar.
Aturdido, Argel guarda silencio sobre su compromiso, o no, evitando asumir sus responsabilidades en un proceso ahora vinculante y legalmente obligatorio. ¿Qué postura elegirá finalmente el vecino frente a un Consejo de Seguridad determinado?
Elementos de respuesta.

Primero dijo que no, llegando a negarse a votar la resolución. Luego prácticamente dijo que sí, con el pretexto de que, al final, es un éxito para su diplomacia, él que logró “bloquear” una primera versión completamente a favor de su archienemigo. Luego volvió a decir que no, movilizando a su apoderado para afirmar que no formará parte de la secuela, para sugerir de nuevo un sí y que con un detalle, “incluso estuvo a punto de votar el texto de la ONU”, esperando de paso el más mínimo comentario de la administración del pen holder, los Estados Unidos, para darse la razón.
En resumen, un vaudeville político que ni siquiera los mejores dramaturgos se atreverían a imaginar.

En resumen, la actitud pueril observada por el régimen de Argel con respecto a la histórica resolución 2797 del Consejo de Seguridad de la ONU, adoptada el 31 de octubre de 2025 y que consagra definitivamente el plan de Autonomía como solución al conflicto sobre el Sáhara. Lo que el vecino no dice, y ahí es donde la comunidad internacional lo espera, es, sí o no, que asumiría sus responsabilidades y participaría en las próximas negociaciones, sobre la base de la Autonomía del Sahara bajo Soberanía Marroquí.

En su resolución del viernes pasado, el Consejo de Seguridad no va por cuatro caminos. Las cuatro partes en el conflicto, citadas por su nombre (Marruecos, Argelia, Mauritania y Polisario) son llamadas a sentarse en la misma mesa de negociaciones, con el menú… el plan Marroquí. Las palabras son de una precisión quirúrgica.
El Consejo de Seguridad estipula que las partes deben “participar en las discusiones sin condiciones previas y sobre la base del plan de Autonomía propuesto por Marruecos para llegar a una solución política definitiva”.

En su primera reacción oficial, el enviado personal del Secretario General del Sahara no hizo ni más que repetir el mensaje.
El mandato que le ha confiado el Consejo de Seguridad es claro: llevar a cabo las negociaciones sobre la base del plan Marroquí. “Por supuesto, tomaremos, como se indica en la resolución 2797, el plan de Autonomía Marroquí de 2007 como base para estas negociaciones”, recordó en una rueda de prensa el miércoles 5 de noviembre.

El momento más revelador de esta rueda de prensa se produjo cuando un periodista palestino, acreditado en la ONU y notoriamente cercano al régimen de Argel, se atrevió a hablar de “dos partes en el conflicto”.
De Mistura lo corrigió con una firmeza que no sufre ninguna impugnación. “Las partes están ahora claramente identificadas: Marruecos, el Frente Polisario, Argelia y Mauritania”, dijo. Una forma elegante de recordar que la diplomacia no es un campo de juego para aquellos que quieren engañar a la realidad.

Tan comprometida, Argelia, sorprendentemente, todavía no ha reaccionado a la citación. Apenas tuvimos un ataque de fiebre de su verboso representante en la ONU, Amar Bendjama, el día de la adopción del texto.
Este último explicó (un poco demasiado) extensamente su no participación en la votación, criticando un texto “que no refleja la doctrina de la ONU en materia de descolonización”, “un marco de negociación estrecho que pone claramente de manifiesto las ambiciones territoriales de una parte en la disputa” e incluso llegó a hablar de una resolución que “suscita las preguntas legales más serias”.

El incompetente Sr. Ahmed Attaf, ministro argelino de Asuntos Exteriores, habrá brillado por el vacío sideral de su reacción televisiva al texto. Esto, respondiendo el martes 2 de noviembre en una entrevista encubierta difundida en AL24 News, el último nacido de los medios de comunicación propagandistas directamente vinculado a la presidencia argelina, a través de la mentira y la negación, solo para hacer creer que la realidad de la ONU no existe. Un número que roza el ridículo, pero que Argel parece tomarse muy en serio.

El verbo incierto, la mina desconfiada, Attaf se entregó a un ejercicio que parecía una sesión de tortura. Entre la mentira y la negación, ha omitido a sabiendas lo esencial:
la Autonomía se consagró en la resolución 2797 como base para la solución definitiva de la disputa creada en torno al Sahara. Y eso compromete a su país.

En lugar de ir a lo esencial y decir cuál será la actitud de su país, el “diplomático” resucita a los muertos afirmando… que su país ha pedido la supresión de la disposición que menciona la Soberanía Marroquí en el preámbulo de la resolución, y que a cambio Argelia votaría a favor del texto. “No la han secuestrado.
Por eso Argelia no participó en la votación”, mintió. Una gimnasia verbal que haría pasar a un funambulista por un aficionado, pero que, en Attaf, parece ser la única estrategia diplomática de la que se enorgullece.

Para resoluciones mucho menos graves para el dúo Argelia-Polisario, el régimen de Argel nos ha acostumbrado francamente a algo mejor. Ya el año pasado, Argelia se negó a participar en la votación de la resolución sobre el Sáhara, cuando el texto de 2024 ni siquiera mencionaba la “Soberanía Marroquí”. Y hasta ahora, el país se apresuró a desplegar su logorrea verbal para denunciar las resoluciones de la ONU sobre el Sahara y afirmar que no estaba en ella.

Esta postura se ha repetido no una, ni dos, sino tres veces. En 2020, cuando se aprobó la resolución 2548 del Consejo de Seguridad, el 31 de octubre de 2020, Argelia “toma nota” del texto, al tiempo que lamenta su contenido, que califica de desequilibrado, reprochando que “no recomienda ninguna medida concreta…”.
Al año siguiente, el 29 de octubre de 2021, la resolución 2602 provocó un comunicado oficial de Argelia afirmando que “no apoyará esta resolución”, que considera “parcial” y “desequilibrada”.
En 2022, la resolución 2654, adoptada el 27 de octubre, provocó un nuevo comunicado del Ministerio de Asuntos Exteriores de Argelia, calificando el texto como “resultado de un laborioso ejercicio de redacción” desprovisto, según ella, de cualquier voluntad real de resolver la cuestión.

Antes de 2025, cada resolución es la ocasión de un pequeño festival de críticas. Cada vez, Argelia aprovechó para insistir en que no participaría en el proceso de la ONU de las mesas redondas al que fue convocada. En octubre de 2021, el país anunció formalmente su “rechazo” del “formato de mesa redonda” de negociaciones propuesto por las Naciones Unidas.
Al año siguiente, en septiembre de 2022, Argelia volvió a rechazar una invitación para participar en las mesas redondas de cuatro partes, considerando que no era una “parte interesada”.

Hoy, ahora que está nominada para participar en los próximos pasos, ¿qué hará Argelia? Por el momento, y aparte de algunos intentos de parasitación y discursos que forman parte de la verborrea, aún no se ha anunciado ninguna decisión. Una vez más, Argel juega con la inmovilidad con la sutileza de un elefante en una tienda de porcelana diplomática.

Sin embargo, claramente designada como parte interesada, Argelia debe cumplir con los requisitos del Consejo de Seguridad. El artículo 25 de la Carta de las Naciones Unidas no solo es claro. Es restrictivo. “Los Miembros de la Organización acuerdan aceptar y aplicar las decisiones del Consejo de Seguridad de conformidad con la presente Carta”.
En otras palabras, las decisiones del Consejo son obligatorias y tienen un valor jurídico vinculante. “Si bien estas decisiones son vinculantes para los Estados miembros, lo son a fortiori y aún más para los miembros del Consejo. Y la no participación en la votación de una decisión no puede eximir a un miembro de este Consejo de la responsabilidad de cumplir con esta obligación”, escribe, en un documento de política dedicado, Mohammed Loulichki, ex embajador-representante de Marruecos ante la ONU, ahora miembro principal del Centro de Políticas para el nuevo sur (PCNS), especialista en diplomacia y resolución de conflictos.

Recordemos que Argelia se negó a participar en las dos votaciones sobre el Sahara durante los dos años en que se sentó como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la ONU, en 2024 y 2025. El próximo 31 de diciembre, cederá su lugar a otro país en el Consejo. Tampoco estará presente en la reunión “estratégica” de abril de 2026, donde el enviado personal del secretario general de la ONU, Staffan de Mistura, informará a los miembros del Consejo del estado de las conversaciones entre Marruecos, Argelia, Polisario y Mauritania, sobre la base de la Autonomía como solución a la disputa del Sahara. Basta decir que la cuenta atrás está en cabiendo mientras Argelia sigue interpretando a la ausente en un teatro donde, sin embargo, desempeña el papel de protagonista, esquivando sus obligaciones como un niño que se niega a terminar su plato. Hasta cuándo.

Hasta ahora, la cuestión del Sahara obedecía a las normas establecidas por el capítulo VI de la Carta de las Naciones Unidas.
Este capítulo se refiere a los medios por los que los Estados miembros deben resolver sus conflictos de forma pacífica. Subraya que los Estados deben buscar primero resolver sus disputas a través de la negociación, la mediación, el arbitraje u otros medios pacíficos, antes de recurrir a la fuerza. Este capítulo también da al Consejo de Seguridad el papel de facilitar estas resoluciones y recomendar soluciones, pero sin imponer directamente sanciones o acciones coercitivas.
El objetivo principal es prevenir los conflictos y mantener la paz internacional a través del diálogo y la cooperación.

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Con este espíritu, y desde la creación de la MINURSO en 1991, las resoluciones del Consejo se limitaban a renovar cada año el mandato de la MINURSO, alentar a las partes a continuar las negociaciones “de buena fe”, pedir una solución política “justa, sostenible y mutuamente aceptable” y apoyar los esfuerzos del Enviado Personal del Secretario General.
Estos términos son típicos de las resoluciones adoptadas en virtud del Capítulo VI. Educados, diplomáticos, casi cautelosos.

Pero poco a poco, la doctrina se está deslizando hacia las disposiciones del artículo VII de la misma Carta.
Y aquí es donde las cosas se complican para Argelia. Al instar a las partes a negociar, el Consejo de Seguridad deja de sugerir. Obliga. Y es entonces cuando pueden entrar en juego medidas coercitivas, incluso sanciones.
El capítulo VII, titulado “Acción en caso de amenaza contra la paz, ruptura de la paz y acto de agresión”, da al Consejo de Seguridad el poder de intervenir cuando la paz internacional está amenazada. A diferencia del capítulo VI, autoriza medidas coercitivas, que van desde sanciones económicas y políticas hasta el uso de la fuerza militar, para hacer respetar la paz y la seguridad.
Este capítulo establece que el Consejo puede decidir sobre las acciones necesarias, incluidas las operaciones militares, para proteger o restablecer la estabilidad. El objetivo es permitir una respuesta eficaz a los graves conflictos que ponen en peligro a la comunidad internacional.

“Con un Polisario, que muchos saben que es instrumentalizado por Argelia, amenazando con responder con armas, el riesgo se vuelve tangible. La milicia armada se encuentra aún más bajo el golpe de una propuesta de ley estadounidense para clasificarla como organización terrorista.
De ahí a que la propia Argelia sea catalogada como país patrocinador del terrorismo, solo hay un paso”, subraya Abdelfattah Naoum, politólogo, experto en relaciones internacionales y especialista en el tema del Sahara. Un paso que Argel teme claramente.

La falta de reacción oficial de Argelia a la citación del Consejo de Seguridad refleja así un miedo azul a este escenario. Pero una cosa es cierta. Argel ya no puede permitirse el lujo de despreciar el proceso de la ONU. Más temprano que tarde, tendrá que resignarse a respetar la citación del Consejo de Seguridad, lo quiera o no

 

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